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晉價(jià)費(fèi)字[2012]406號

省環(huán)境保護(hù)廳，各市物價(jià)局、財(cái)政局：

2010年，我省修訂并印發(fā)了《山西省環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以來對于貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排政策，強(qiáng)化環(huán)境污染的監(jiān)督管理，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測服務(wù)行為，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康有序發(fā)展起到了積極的推動作用。為保證環(huán)境監(jiān)測服務(wù)工作的正常開展，經(jīng)研究，同意環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照原規(guī)定執(zhí)行，并結(jié)合試行情況對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正完善，現(xiàn)將環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)通知如下：

一、山西省環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。

二、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于我省環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受委托對外開展的專業(yè)技術(shù)服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)。

三、未列入環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)省價(jià)格主管部門會同財(cái)政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

四、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在開展對外監(jiān)測服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)遵循“誰委托、誰付費(fèi)”和“誰監(jiān)測、誰負(fù)責(zé)”的原則，事先由雙方簽訂委托協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)明確委托的具體內(nèi)容和要求、各自承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任；協(xié)議書的收費(fèi)條款應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)內(nèi)容和要求，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。不得強(qiáng)制服務(wù)并強(qiáng)制收費(fèi)，也不得只收費(fèi)不服務(wù)。

五、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在不影響上級下達(dá)的環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)測任務(wù)的前提下，對外開展下列監(jiān)測項(xiàng)目可以收費(fèi)：
　　(一)各項(xiàng)環(huán)境背景值調(diào)查和環(huán)境評價(jià)；
　　(二)對外單位委托的樣品分析、固定和流動污染源監(jiān)測以及污染糾紛、事故仲裁監(jiān)測；
　　(三)治理工程項(xiàng)目的研究設(shè)計(jì)及其環(huán)境效益分析評價(jià)；
　　(四)受有關(guān)單位委托承擔(dān)環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓和其它方面的項(xiàng)目；
　　(五)工業(yè)污染源成果綜合服務(wù)項(xiàng)目，包括污染源檔案、各類技術(shù)和研究報(bào)告、圖集、數(shù)據(jù)庫等；
　　(六)提供常規(guī)環(huán)境監(jiān)測成果、數(shù)據(jù)、資料、文圖等。
　 六、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和各類環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測分析方法，并按計(jì)量認(rèn)證的要求保證監(jiān)測質(zhì)量。

七、環(huán)境監(jiān)測人員在高溫、高空、易燃、易爆、輻射、強(qiáng)腐蝕、劇毒或致畸、致癌、致突變條件下從事環(huán)境監(jiān)測工作時(shí)，可從監(jiān)測經(jīng)費(fèi)中提取不超過10%的費(fèi)用給予環(huán)境監(jiān)測人員補(bǔ)貼，用于支付環(huán)境監(jiān)測人員的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

八、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

九、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施收費(fèi)時(shí)，要按規(guī)定到同級價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)，實(shí)行亮證收費(fèi)，并在收費(fèi)場所顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會各界監(jiān)督和價(jià)格、財(cái)政等部門檢查。

十、本通知自2011年1月1日起執(zhí)行。省物價(jià)局、省財(cái)政廳晉價(jià)費(fèi)字[2010]341號文件同時(shí)廢止。

附件：

山西省環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

一、采樣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

采樣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

三、監(jiān)測收費(fèi)說明

（一）污染事故、仲裁、科技成果鑒定、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在不超過1倍范圍內(nèi)由雙方協(xié)商確定。

（二）監(jiān)測現(xiàn)場所需交通工具、開孔、搭架、接電等輔助工作，由委托單位解決。委托單位需使用監(jiān)測車（船）時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。

（三）環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)派出人員（不含輔助人員）到委托方指定現(xiàn)場調(diào)查、作業(yè)按高級工程師每工作日300元；工程師每工作日200元；助理工程師每工作日100元；其它技術(shù)人員每工作日50元收取人工費(fèi)（按到達(dá)或離開作業(yè)現(xiàn)場計(jì)算）。對委托方要求在國家法定節(jié)日進(jìn)行監(jiān)測的，人工費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對個(gè)人委托的室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，不收取人工費(fèi)。

（四）所列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為正常環(huán)境條件下進(jìn)行。對于強(qiáng)腐蝕、劇毒或危險(xiǎn)條件下的作業(yè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加1倍收費(fèi)。對于高溫條件下的作業(yè)，當(dāng)煙氣溫度在100℃-500℃之間時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加10%收費(fèi)；當(dāng)煙氣溫度﹥500℃時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加50%收費(fèi)。對于高空(測孔高度大于5米)作業(yè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加10%收費(fèi)，以后每增加5米加收10%的費(fèi)用。對于夜間（當(dāng)日22：00～次日6：00）作業(yè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加30%收費(fèi)，使用不需要人工值守的自動分析儀，不增加收費(fèi)。

（五）監(jiān)測土壤等固體樣品需要預(yù)處理時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加50%收費(fèi)。

（六）所列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未涉及的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)服務(wù)，如委托方要求開展生態(tài)環(huán)境調(diào)查、社會環(huán)境調(diào)查、編制報(bào)告書、增加報(bào)告書印刷數(shù)量、制作多媒體等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。

（七）外單位索取環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所需數(shù)據(jù)監(jiān)測收費(fèi)總和的10%收??；當(dāng)年監(jiān)測數(shù)據(jù)按所需數(shù)據(jù)監(jiān)測收費(fèi)總和的15%收??；索取磁盤、磁帶等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。國家機(jī)關(guān)或上級部門調(diào)取的資料免費(fèi)提供，為協(xié)調(diào)協(xié)作單位和扶貧項(xiàng)目提供服務(wù)，減半收費(fèi)。

（八）同一項(xiàng)目樣品總數(shù)少于10個(gè)（不含10個(gè)）時(shí)加收開機(jī)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在不超過200元范圍內(nèi)由雙方協(xié)商確定。

（九）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)計(jì)算單位含義：“點(diǎn)”—現(xiàn)場監(jiān)測點(diǎn)位；“次”—監(jiān)測次數(shù)；“項(xiàng)”—監(jiān)測項(xiàng)目；“孔”—專門設(shè)置的監(jiān)測孔；“樣”—現(xiàn)場監(jiān)測樣品數(shù)。