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《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告編制要求》 (ZW-JB-2014-003)


編輯:2021-11-22 16:17:20

一、評價(jià)范圍

以建設項目實(shí)際建設內容為準,并包括建設項目建設施工和設備安裝調試過(guò)程。對于改建、擴建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目,評價(jià)范圍還應包括與實(shí)際建設內容相關(guān)的設備設施利舊內容。

二、評價(jià)方法

根據建設項目的具體情況,一般采用現場(chǎng)調查、職業(yè)衛生檢測、檢查表分析法、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進(jìn)行綜合分析以及定性和定量評價(jià),必要時(shí)可采用其他評價(jià)方法。

三、評價(jià)過(guò)程

1.現場(chǎng)調查

1)建設項目概況調查:主要調查建設項目規模、地點(diǎn)、主要工程內容、“三同時(shí)”執行情況及試運行情況等。

2)職業(yè)病危害因素調查:調查生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素,并開(kāi)展工時(shí)調查(或工作日調查)以及職業(yè)病危害作業(yè)的相關(guān)情況調查等。

3)職業(yè)病危害因素監測情況調查:調查建設項目主要職業(yè)病危害因素的在線(xiàn)監測設施、日常監測制度和各種數據記錄等。

4)職業(yè)病防護設施與應急救援設施調查:針對生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素及其來(lái)源與分布,調查各類(lèi)職業(yè)病防護設施的種類(lèi)、數量設置地點(diǎn)及運行維護狀況等;針對生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中存在的可導致急性職業(yè)病危害的職業(yè)病危害因素及其特點(diǎn)、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的工作場(chǎng)所,調查各類(lèi)應急救援設施的種類(lèi)、數量、設置地點(diǎn)及運行維護狀況等。

5)個(gè)體防護用品調查:結合各接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位及其相關(guān)工作地點(diǎn)的環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素的特點(diǎn)、作業(yè)人員實(shí)際接觸狀況等,調查各接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位所配備的個(gè)體防護用品的種類(lèi)、數量、性能參數、適用條件以及使用管理制度的執行情況等。

6)建筑衛生學(xué)調查:調查建筑結構、采暖、通風(fēng)、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學(xué)情況。

7)輔助用室調查:調查工作場(chǎng)所辦公室、衛生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣房等)、生活室(休息室、食堂、廁所等)、婦女衛生室等輔助用室的設置及使用情況。

8)職業(yè)衛生管理情況調查:調查職業(yè)衛生管理組織機構設置及人員配置情況、職業(yè)病防治計劃與實(shí)施方案及執行情況、職業(yè)衛生管理制度與操作規程及執行情況、職業(yè)病危害因素定期檢測制度及執行情況、職業(yè)病危害告知情況、職業(yè)衛生培訓情況、職業(yè)健康監護制度及執行情況、職業(yè)病危害事故應急救援預案及演練情況、職業(yè)病危害警示標識及中文警示說(shuō)明設置情況、職業(yè)病危害申報情況、職業(yè)衛生檔案管理和職業(yè)病危害防治經(jīng)費等內容。

9)職業(yè)健康監護情況調查:調查職業(yè)健康檢查的實(shí)施范圍與種類(lèi)、職業(yè)健康監護檔案的建立與管理,以及職業(yè)禁忌證和職業(yè)病病人的安置情況。

2.職業(yè)衛生檢測

1)職業(yè)病危害因素檢測:開(kāi)展職業(yè)病危害因素現場(chǎng)檢測,并結合接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時(shí)間、接觸頻度及作業(yè)方式,按照劃分的評價(jià)單元整理和分析職業(yè)病危害因素檢測結果。

2)職業(yè)病防護設施檢測:在設備滿(mǎn)負荷或正常運行情況下對職業(yè)病防護設施進(jìn)行現場(chǎng)檢測,并按照劃分的評價(jià)單元,整理和分析各類(lèi)職業(yè)病防護設施性能參數的檢測結果。

3)建筑衛生學(xué)檢測:開(kāi)展建筑衛生學(xué)現場(chǎng)檢測,并按相關(guān)要求整理和分析檢測結果。

3.職業(yè)病危害評價(jià)

1)職業(yè)病防護設施評價(jià)

按照劃分的評價(jià)單元,根據職業(yè)病危害因素現場(chǎng)檢測、職業(yè)病防護設施調查和檢測、建筑衛生學(xué)調查和檢測、輔助用室調查及職業(yè)健康監護調查等結果,對照GB/T 16758等相關(guān)職業(yè)衛生法規標準要求,評價(jià)職業(yè)病防護設施設置的合理性與有效性。

應核實(shí)分析所設置的職業(yè)病防護設施是否存在不足,并提出針對性的防護設施改進(jìn)建議。對于建設單位已經(jīng)按措施建議完成的整改,應進(jìn)行復核。

2)職業(yè)病危害因素評價(jià)

按照劃分的評價(jià)單元,結合接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時(shí)間與接觸頻度,根據職業(yè)病危害因素的監測、檢測結果和個(gè)體防護用品調查結果,對照GBZ 2等標準,評價(jià)職業(yè)病危害因素接觸水平的符合性。

作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素的濃度(強度)超過(guò)GBZ 2或其他標準規定的限值時(shí),應分析超標原因,并提出針對性的控制措施建議。對于建設單位已經(jīng)按措施建議完成的整改,應進(jìn)行復核。

3)職業(yè)衛生管理評價(jià)

根據職業(yè)衛生管理情況的調查結果,對照相關(guān)職業(yè)衛生法規標準要求,評價(jià)建設項目在建設期和建成投入生產(chǎn)或使用后的職業(yè)衛生管理機構設置及人員配置,職業(yè)病危害因素的檢測及日常監測、職業(yè)健康監護等各項職業(yè)衛生管理制度的內容及執行情況的符合性。

4)職業(yè)健康監護評價(jià)

根據職業(yè)健康監護調查結果和職業(yè)病危害因素調查結果,對照相關(guān)職業(yè)衛生法規標準要求,對建設單位(包括外委作業(yè)人員)的職業(yè)健康監護制度內容及落實(shí)情況、職業(yè)健康監護結果等進(jìn)行分析與評價(jià)。

5)事故預防和應急措施分析

根據可能發(fā)生的急性職業(yè)病危害事故,分析建設項目設置的事故預防和應急設施及措施是否具備針對性、可行性,是否滿(mǎn)足要求。

6)正常生產(chǎn)后建設項目職業(yè)病防治效果預期分析

根據各種工程控制、職業(yè)病防護設施及措施、管理制度設置及運行情況,結合職業(yè)病危害因素檢測和監測結果,對正常生產(chǎn)后建設項目的職業(yè)病防治效果進(jìn)行預期分析與評價(jià)。

4.提出措施建議

在對建設項目******分析、評價(jià)的基礎上,針對試運行階段存在的不足,從職業(yè)衛生管理、職業(yè)病防護設施、個(gè)體防護、職業(yè)健康監護、應急救援等方面,提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施與建議。對于建設單位已經(jīng)按措施建議完成的整改,應進(jìn)行復核。

5.給出評價(jià)結論

在******分析評價(jià)工作的基礎上,總結建設項目職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn),明確建設項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別;給出主要職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護設施、職業(yè)衛生管理等各分項評價(jià)結論,明確建設項目當前是否能夠滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求;明確建設項目在將來(lái)正常生產(chǎn)過(guò)程中,采取了控制效果評價(jià)報告所提措施和建議的情況下,能否符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求。

四、報告編制

1.匯總獲取的各種資料、數據,完成建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告與資料性附件的編制。

2.建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)主報告應******、概括地反映建設項目控制效果評價(jià)工作的結論性?xún)热?,應用語(yǔ)規范、表述簡(jiǎn)潔,并單獨成冊。

3.資料性附件應包括評價(jià)依據、現場(chǎng)調查、職業(yè)病危害因素識別與分析、建筑衛生學(xué)、職業(yè)病防護設施性能參數的檢測過(guò)程、數據計算過(guò)程以及其它評價(jià)內容的調查與分析過(guò)程,除此之外,還應包括建設項目立項文件、地理(區域)位置圖、總平面布置圖等原始資料和其他與建設項目有關(guān)的資料。

建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)主報告的章節和內容組成以及報告格式參見(jiàn)附錄A、B。

附錄A

建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)主報告的章節與內容組成

1 建設項目概況:包括建設項目名稱(chēng)、規模、建設地點(diǎn)、建設單位、主要工程內容、試運行情況、職業(yè)病防護設施設計執行情況及建設施工和設備安裝調試過(guò)程等,并劃分評價(jià)單元。

2 職業(yè)病危害評價(jià):按照劃分的評價(jià)單元,針對職業(yè)病危害因素的來(lái)源、特點(diǎn)及分布,給出所設置的職業(yè)病防護設施及其合理性與有效性評價(jià)結論;針對各接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位,給出所配備的個(gè)體防護用品及其符合性與有效性評價(jià)結論;針對接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位、接觸人員、接觸時(shí)間與接觸頻度等,給出各主要職業(yè)病危害因素的接觸水平及其符合性評價(jià)結論;針對可能發(fā)生急性職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所,給出所設置的應急救援設施及其合理性與符合性評價(jià)結論。給出建設項目所采取的總體布局、生產(chǎn)工藝及設備布局、建筑衛生學(xué)、輔助用室、應急救援措施、職業(yè)衛生管理、職業(yè)健康監護等符合性評價(jià)的結論,并列出其中的不符合項。

3職業(yè)病防護補充措施及建議:針對建設項目試運行階段存在的不足,提出控制職業(yè)病危害的具體補充對策措施。職業(yè)病防護設施方面應盡可能明確其設置地點(diǎn)、設施種類(lèi)、技術(shù)要求等內容,職業(yè)衛生管理方面應說(shuō)明各類(lèi)制度的具體內容、執行要求等措施,以便建設單位進(jìn)行整改,并描述建設單位整改情況。

4 評價(jià)結論:明確建設項目的職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別;明確建設項目

當前是否滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求;正常生產(chǎn)過(guò)程中,采取了控制效果評價(jià)報告所提對策措施和建議的情況下,能否符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求。

附錄B

建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告的格式

封頁(yè):XXXX建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告

報告編號

評價(jià)機構名稱(chēng)(加蓋公章)

年月

封二:評價(jià)機構資質(zhì)證書(shū)影印件

封三:

聲明

XXXX(評價(jià)機構名稱(chēng))遵守國家有關(guān)法律、法規,在XXXX建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)過(guò)程堅持客觀(guān)、真實(shí)、公正的原則,并對所出具的《XXXX建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告》承擔法律責任。

評價(jià)機構名稱(chēng):(加蓋公章)

法人代表:(簽名)

項目負責人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號,簽名

報告編寫(xiě)人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號,簽名

報告審核人:姓名、技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書(shū)號,簽名

報告簽發(fā)人:姓名,職務(wù),簽名

封四:目錄

正文:按照目錄內容編寫(xiě),紙型規格A4紙,字體為國標仿宋體,標準4號,28行/頁(yè),30字/行。頁(yè)眉:XXXX建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告書(shū)、報告書(shū)編號,字體為國標宋體,標準小5號。頁(yè)腳:評價(jià)機構名稱(chēng),頁(yè)碼(第X頁(yè)共XX頁(yè)),字體為國標宋體,標準小5號。

國家安全監管總局職業(yè)健康司

2014年8月7日


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