《山西省安全生產(chǎn)條例》（2017年3月1日起施行，山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )）
編輯：2017-05-27 14:30:19
山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
（第四十號） 《山西省安全生產(chǎn)條例》已由山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議于2016年12月8日修訂通過(guò)，現將修訂后的《山西省安全生產(chǎn)條例》公布，自2017年3月1日起施行。
山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2016年12月8日
山西省安全生產(chǎn)條例
（2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)
根據2016年1月20日山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議《關(guān)于修改〈山西省安全生產(chǎn)條例〉和〈山西省煤炭管理條例〉的決定》修正
2016年12月8日山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議修訂）
目 錄
******章 總則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
******節 一般規定
第二節 特別規定
第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務(wù)
第四章 安全生產(chǎn)的監督管理
第五章 生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理
第六章 法律責任
第七章 附則
******章 總 則
******條 為了加強安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的安全生產(chǎn)適用本條例。法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行安全生產(chǎn)主體責任，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的******責任人，對安全生產(chǎn)工作******負責；分管安全生產(chǎn)的負責人具體負責本單位安全生產(chǎn)管理工作；其他負責人履行相應的安全生產(chǎn)管理工作職責。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，制定安全生產(chǎn)規劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并組織實(shí)施。
各級人民政府主要負責人是本行政區域安全生產(chǎn)工作******責任人，對本行政區域安全生產(chǎn)工作負******領(lǐng)導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導責任。
第五條 各級人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管理機構等人民政府的派出機關(guān)應當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，設立安全生產(chǎn)委員會(huì )，主要負責人擔任安全生產(chǎn)委員會(huì )主任，其他負責人擔任安全生產(chǎn)委員會(huì )副主任。
第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，并承擔同級人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室職責。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén)，統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第七條 鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管理機構等人民政府的派出機關(guān)應當按照職責，加強對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責；發(fā)現事故隱患或者違法行為的，督促其改正并向有關(guān)部門(mén)報告，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當及時(shí)予以處理。
第八條 縣級以上人民政府應當加大安全生產(chǎn)基礎設施的資金投入，支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的研究、推廣和應用，鼓勵企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng )新。
第九條 從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機構應當依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，并對服務(wù)結果依法承擔責任。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構的監督管理。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，推動(dòng)安全文化建設，開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，增強全社會(huì )的安全意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，報道安全生產(chǎn)情況，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監督。
教育行政主管部門(mén)應當將安全教育納入教學(xué)計劃，大、中、小學(xué)校應當定期開(kāi)展安全教育和應急演練，普及安全知識。
第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應用、安全生產(chǎn)監督管理等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。
對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，應當給予保護和獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
******節 一般規定
第十二條 開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件：
（一）依法取得相應證照；
（二）具有保障安全生產(chǎn)的規章制度和操作規程；
（三）依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員；
（四）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；
（五）礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)考核合格；
（六）特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規定取得相應資格；
（七）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格；
（八）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設備、設施以及生產(chǎn)工藝符合安全生產(chǎn)法律、法規的規定和國家標準或者行業(yè)標準；
（九）為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品；
（十）對從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查；
（十一）法律、法規和國家標準、行業(yè)標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度：
（一）安全生產(chǎn)委員會(huì )制度；
（二）安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理制度；
（三）安全生產(chǎn)例會(huì )制度；
（四）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓制度;
（五）安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度；
（六）重大危險源管理制度;
（七）危險作業(yè)管理制度；
（八）安全設施、設備管理制度；
（九）職業(yè)病防治制度；
（十）勞動(dòng)防護用品管理制度;
（十一）應急管理和事故報告、調查處理制度;
（十二）安全生產(chǎn)考核、獎懲制度；
（十三）其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)責任制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的監督考核，考核結果與安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤，并在本單位公示。
國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責任制考核結果，由履行出資人職責的機構納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核管理，并與獎懲措施掛鉤。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當每年向職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )報告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個(gè)人安全生產(chǎn)履職情況，并接受從業(yè)人員的監督。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、管理人員應當履行安全生產(chǎn)職責，不得有下列行為：
（一）指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)；
（二）超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)；
（三）違反操作規程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準或者安全管理規定組織作業(yè)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在醒目位置設置公告欄，公布本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險提示、安全防范措施、事故應急預案等主要內容；在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的場(chǎng)所設置明顯的安全警示標識；向從業(yè)人員發(fā)放告知卡，詳細標明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預防以及應急措施、報告電話(huà)等內容。
第十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備不少于從業(yè)人員百分之一的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，但不得少于兩名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，可以不設置安全生產(chǎn)管理機構，但應當至少配備一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位應當按照安全生產(chǎn)管理人員相應比例配備或者聘請注冊安全工程師。
第二十條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全評價(jià)以及安全設施設計及其審查按照國家有關(guān)規定執行。
第二十一條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機構對安全設施進(jìn)行驗收評價(jià)，編制建設項目安全驗收評價(jià)報告。
安全設施竣工驗收工作由建設單位組織。驗收組應當由項目建設單位和設計、施工、監理、評價(jià)單位項目負責人以及具有相應專(zhuān)業(yè)資格的專(zhuān)家組成，按照法律、法規、規章和國家標準、行業(yè)標準的規定組織驗收。專(zhuān)家可以從設區的市級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)建立的專(zhuān)家庫中聘請，組成專(zhuān)家組。
專(zhuān)家組應當出具安全設施竣工驗收意見(jiàn)，建設單位應當出具安全設施竣工驗收報告，驗收人員應當簽字確認，建設單位和驗收人員應當對安全設施竣工驗收結果負責。驗收不合格的建設項目，不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設單位應當自安全設施竣工驗收合格之日起十五日內，將安全設施竣工驗收報告等相關(guān)資料報送建設項目安全設施設計審查部門(mén)。審查部門(mén)應當加強對建設單位驗收活動(dòng)和驗收結果的監督核查。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源登記建檔，并采取下列安全措施：
（一）定期對重大危險源的有關(guān)裝置、設施、設備和場(chǎng)所開(kāi)展風(fēng)險辨識和安全評估，并記錄在案；
（二）在重大危險源現場(chǎng)建立監控系統，設置明顯的安全警示標志，載明重大危險源危險物質(zhì)種類(lèi)、數量、危險危害特性，標明緊急情況下的應急處置辦法；
（三）將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應急措施等信息，向受影響的單位、區域以及人員進(jìn)行公告；
（四）制定重大危險源專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，每年至少進(jìn)行一次應急演練，每半年至少進(jìn)行一次現場(chǎng)處置演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將重大危險源數據、評估報告等資料報負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控，及時(shí)排查治理事故隱患，如實(shí)記錄排查、治理、評估、驗收等內容。
重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當從危險區域內撤出人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備。
重大事故隱患的治理方案和驗收結果應當及時(shí)在本單位公示，并報告負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位有關(guān)負責人應當現場(chǎng)帶班，巡查關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)部位，掌握現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現和處置事故隱患，發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應當立即組織人員撤離現場(chǎng)。
地下礦山帶班負責人應當與當班作業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行國家和行業(yè)部門(mén)認定的危險作業(yè)，應當執行危險作業(yè)管理制度，開(kāi)展危害識別和風(fēng)險評估，制定現場(chǎng)應急處置方案，按照操作規程和作業(yè)方案作業(yè)，安排專(zhuān)人負責現場(chǎng)安全管理。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊安全防護距離，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
油氣長(cháng)輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所與公共設施、居住區等人員密集場(chǎng)所以及重要工業(yè)設施、重點(diǎn)保護區域的安全防護距離,應當符合國家有關(guān)規定。
居民區（樓）、學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所的安全距離內，具有審批職能的部門(mén)不得批準設置油氣長(cháng)輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所；違法批準設置的，原批準機關(guān)或者其上一級機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)批準，限期遷出。
油氣長(cháng)輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所安全防護距離內，不得建設居民區（樓）、學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所；已經(jīng)建成的，縣級以上人民政府應當采取措施，******危害。
第二十七條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位應當開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設。
第二十八條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險，具體辦法由省人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)會(huì )同保險監督管理機構制定，報省人民政府批準后實(shí)施。
第二節 特別規定
第二十九條 煤礦辦礦主體應當加強對所屬煤礦的安全管理，安全管理層級不得超過(guò)三級。
煤礦應當達到安全生產(chǎn)標準化二級及以上等級標準。
第三十條 煤礦的發(fā)包、承包應當符合法律、法規的規定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人。
承攬煤礦建設項目的施工單位應當具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并符合國家有關(guān)標準。禁止轉包、違法承包項目或者出借資質(zhì)。
第三十一條 煤礦應當加強建設、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，采用綜合勘查技術(shù)查明井（礦）田范圍內的瓦斯、水、火、采空區塌陷等致災因素，并采取相應的防范措施。
第三十二條 天然氣（煤層氣）勘探、開(kāi)采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當加強勘探、開(kāi)采、輸送的安全生產(chǎn)管理，其重要設施和危險場(chǎng)所應當有安全防范措施和警示標志，并配備防雷、防爆、防靜電裝置。
第三十三條 金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設規模和服務(wù)年限應當符合國家和省有關(guān)規定。禁止新建低于國家或者省規定標準的礦山。
第三十四條 尾礦庫建設項目選址應當符合安全要求。建設尾礦庫應當辦理土地使用審批手續。
禁止在居民區和重要工業(yè)設施上游直接威脅范圍內新建山谷型、傍山型尾礦庫。
鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。
第三十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行統籌規劃、合理布局?？h級以上人民政府編制城鄉規劃時(shí)，根據實(shí)際需要規劃設立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的園區或者化工集中區。
新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目應當進(jìn)入化工園區或者化工集中區。
第三十六條 涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝、危險化學(xué)品的裝置應當裝設自動(dòng)化控制系統；涉及危險化工工藝的大型化工裝置應當裝設緊急停車(chē)系統；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所應當裝設易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設施，并保持正常運行。
第三十七條 危險化學(xué)品使用單位應當建立健全危險化學(xué)品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節的安全管理規章制度和操作規程，其使用條件應當符合法律、法規和國家標準、行業(yè)標準的要求。
有關(guān)部門(mén)應當加強本行業(yè)、領(lǐng)域危險化學(xué)品使用的安全管理。
第三十八條 從事道路運輸的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當加強對駕駛人員的安全教育和培訓，嚴禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為，并對車(chē)輛進(jìn)行定期維護、日常檢查，確保運營(yíng)安全。
嚴禁使用非法改裝、報廢、安全設施不全等存在事故隱患的車(chē)輛從事道路運輸。
第三十九條 通過(guò)道路運輸托運危險貨物，托運人應當履行下列義務(wù)：
（一）查驗和登記承運人、承運車(chē)輛資質(zhì)等有關(guān)憑證；
（二）向承運人說(shuō)明危險貨物的品名、數量、危害以及應急措施等情況；
（三）依法辦理有關(guān)憑證運輸手續；
（四）對托運的危險貨物和承運人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。
第四十條 危險貨物道路運輸有下列情形之一的，承運人不得承運：
（一）憑證運輸貨物相關(guān)手續不齊全或者法律、法規限運的；
（二）危險貨物運輸車(chē)輛無(wú)資質(zhì)或者駕駛人員、押運人員無(wú)從業(yè)資格的；
（三）運輸車(chē)輛或者罐體檢測不合格的；
（四）液體危險貨物罐車(chē)未按規定安裝緊急切斷閥的；
（五）安全告示、警示標志不符合標準要求的；
（六）未明確標示載運貨物名稱(chēng)的；
（七）未隨車(chē)攜帶道路運輸危險貨物安全卡的；
（八）車(chē)輛超載的；
（九）法律、法規禁止道路運輸的。
第四十一條 危險貨物運輸車(chē)輛應當配備符合國家規定的運輸裝置、防護用品和應急救援器材，懸掛安全標識牌，設置明顯的警示標志。按照安全操作規程裝卸危險貨物，采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。
第四十二條 道路旅游客運、包車(chē)客運、三類(lèi)以上班線(xiàn)客運生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、道路危險貨物運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車(chē)或者牽引車(chē)的道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當按照國家標準建設道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控平臺，或者使用符合條件的社會(huì )化衛星定位系統監控平臺，對所屬道路運輸車(chē)輛和駕駛員運行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監控和管理。公安機關(guān)交通管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據需要可以通過(guò)道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺,隨時(shí)或者定期調取系統數據。監控數據應當保存六個(gè)月以上。
第四十三條 鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運作業(yè)應當使用冶金鑄造起重機和標準吊具，吊運線(xiàn)路以及附近區域不得有積水，正上方不得存在滴、漏水隱患。
在高溫熔融金屬的吊運影響范圍內，禁止設置會(huì )議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所。
第四十四條 金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在燃氣區域進(jìn)行作業(yè)，應當加強安全管理；有人值守的崗位、燃氣容易泄漏的關(guān)鍵部位等場(chǎng)所，應當按照標準設置固定式可燃氣體檢測報警裝置，配備呼吸防護用品，燃氣濃度超標時(shí)不得作業(yè)。
生產(chǎn)、供應、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按規定設立煤氣防護站或者防護組，配備相應的人員、救援設施以及特種作業(yè)器具。
第四十五條 金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位燃氣系統應當按照有關(guān)規定設置可靠切斷裝置，禁止在未可靠切斷燃氣氣源、未進(jìn)行燃氣濃度檢測或者檢測不合格、無(wú)可靠措施的情況下進(jìn)行檢修作業(yè)。
燃氣管道吹掃和置換，應當按照要求使用蒸氣、氮氣或者合格煙氣，禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃氣。
第四十六條 涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統應當由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質(zhì)的設計單位設計。
禁止液氨管線(xiàn)通過(guò)辦公、休息和居住的建筑物；液氨制冷機房貯氨器等重要部位應當安裝氨氣濃度檢測報警儀器，并與排風(fēng)機自動(dòng)開(kāi)啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場(chǎng)所的空調系統禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統，快速凍結裝備應當設置在單獨的作業(yè)間內，作業(yè)人員按規定配置。
對構成重大危險源的冷庫，應當登記建檔、定期檢測、評估、監控等。
第四十七條 可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所應當按照國家標準、行業(yè)標準，安裝通風(fēng)除塵系統、泄爆裝置,使用防爆設施設備，采取防雷、防靜電等安全措施，定期清理粉塵，檢測密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產(chǎn)單位應當根據粉塵的特性配備粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設施，防止粉塵遇濕自燃。
禁止在可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所違規使用明火和違規作業(yè)。
第四十八條 車(chē)站、機場(chǎng)、餐飲、住宿、集貿、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè )等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位，應當遵守下列安全規定：
（一）不得擅自改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結構；
（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置安全設施、器材，定期進(jìn)行檢測、檢驗、維修，并記錄存檔。設置警示、疏散等安全標志，保持疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通。保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術(shù)標準；
（三）制定安全措施和應急救援預案，配備應急救援人員，定期組織應急演練；
（四）從業(yè)人員應當履行崗位應急救援職責，熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道的位置；
（五）場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過(guò)行業(yè)標準和設計限定的人數；
（六）播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標志；
（七）組織安全檢查，及時(shí)******安全事故隱患；
（八）法律、法規規定的其他安全事項。
第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利義務(wù)
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當保障從業(yè)人員的權利，從業(yè)人員享有下列權利：
（一）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法簽訂勞動(dòng)合同，合同中載明有關(guān)保障勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害、辦理工傷保險等事項；
（二）享有工作所需的符合國家標準或者行業(yè)標準的安全工作環(huán)境、設施和勞動(dòng)防護用品；
（三）參加安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能；
（四）了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施；
（五）對本單位安全生產(chǎn)提出建議，對存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)、檢舉和控告；
（六）發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況，停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現場(chǎng)；
（七）因生產(chǎn)安全事故受到損害的，依法享有工傷保險。依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權利的，有權提出賠償要求；
（八）拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè)；
（九）法律、法規規定的其他權利。
第五十條 從業(yè)人員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品；
（二）接受安全生產(chǎn)教育培訓，參加應急演練，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處置能力；
（三）發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場(chǎng)管理人員或者本單位負責人報告；
（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應當及時(shí)報告并按相關(guān)規定處置，緊急撤離時(shí)服從現場(chǎng)統一指揮；
（五）配合生產(chǎn)安全事故調查，如實(shí)提供有關(guān)情況；
（六）法律、法規規定的其他義務(wù)。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)；從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的，上崗前應當重新組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓；對勞務(wù)派遣人員和學(xué)校實(shí)習學(xué)生應當組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況，記錄保存期限不得少于三年。
第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓的主要內容包括：
（一）安全生產(chǎn)法律、法規和政策；
（二）從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)；
（三）安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；
（四）安全設備、設施、勞動(dòng)防護用品的使用、維護和保養；
（五）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險有害因素以及應急救援、自救互救等防范措施；
（六）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生防護知識；
（七）生產(chǎn)安全事故案例警示教育；
（八）其他需要培訓的安全生產(chǎn)內容。
第五十三條 具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當以自主培訓為主；不具備安全生產(chǎn)培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當委托具備安全培訓條件的安全培訓機構，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓。
第五十四條 從業(yè)人員在作業(yè)前，應當進(jìn)行崗位安全檢查，檢查時(shí)發(fā)現不安全因素或者事故隱患應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時(shí)予以處理。檢查內容主要包括：
（一）設施、設備和安全防護裝置的安全狀態(tài)；
（二）所用工具符合安全標準和安全操作規定要求；
（三）作業(yè)場(chǎng)地和物品堆放符合安全規范；
（四）勞動(dòng)防護用品和用具齊全完好；
（五）安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況；
（六）其他需要檢查的內容。
第五十五條 當班生產(chǎn)活動(dòng)結束后，從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、作業(yè)場(chǎng)地、安全防護設施、物品存放等進(jìn)行安全檢查，清理現場(chǎng)。從業(yè)人員在交接班時(shí)，應當做好生產(chǎn)設備、設施以及安全設施運行情況的確認工作。
第四章 安全生產(chǎn)的監督管理
第五十六條 縣級以上人民政府應當加強安全生產(chǎn)監督管理執法隊伍建設，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費并列入本級財政預算，配備執法監督管理人員和裝備，實(shí)行統一標識。
第五十七條 縣級以上人民政府應當履行下列職責：
（一）貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規和方針政策，研究制定安全生產(chǎn)政策措施；
（二）定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì )議，研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題；
（三）實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標管理；
（四）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，依法決定關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（五）建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系，健全安全生產(chǎn)應急指揮機構，制定完善生產(chǎn)安全事故應急預案，定期組織應急演練，領(lǐng)導和組織指揮事故應急救援工作；
（六）依法組織生產(chǎn)安全事故調查；
（七）法律、法規和上級人民政府規定的其他職責。
第五十八條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法履行下列綜合監督管理職責：
（一）分析安全生產(chǎn)形勢，定期向本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議；
（二）指導、協(xié)調和監督同級有關(guān)部門(mén)、下級人民政府履行安全生產(chǎn)監督管理職責；
（三）組織實(shí)施本級人民政府對同級有關(guān)部門(mén)、下級人民政府的安全生產(chǎn)巡查和目標責任考核；
（四）組織事故調查，負責事故報告、統計分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作；
（五）法律、法規和上級以及同級人民政府規定的其他職責。
第五十九條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法履行下列職責：
（一）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓教育；
（二）研究制定安全生產(chǎn)政策措施，并負責組織實(shí)施；
（三）制定安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃，開(kāi)展安全生產(chǎn)監督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為；
（四）建立安全風(fēng)險評估制度和重大安全風(fēng)險源頭防控制度；
（五）建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位******重大事故隱患；
（六）法律、法規和上級以及同級人民政府規定的其他職責。
第六十條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)采取下列方式，加強安全生產(chǎn)工作：
（一）根據職責牽頭建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì )議制度，分析研究相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，協(xié)調解決相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題；
（二）建立和完善安全生產(chǎn)信息平臺，公開(kāi)行政許可、監督檢查、重大危險源監控、隱患排查治理、安全誠信、事故調查報告等安全生產(chǎn)事項；
（三）實(shí)行安全生產(chǎn)失信懲戒制度，建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法信息，并向社會(huì )公告；
（四）建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫，制定專(zhuān)家管理辦法，建立專(zhuān)家選聘、使用、考核、退出等機制。
第六十一條 安全生產(chǎn)監督管理實(shí)行分級、屬地的原則。省級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的其他部門(mén)應當會(huì )同省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，制定分級屬地安全生產(chǎn)監督管理辦法，報省人民政府批準后實(shí)施。
第六十二條 縣級以上人民政府應當根據所屬鄉鎮、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數量、高危行業(yè)和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布、經(jīng)濟總量，確定安全生產(chǎn)工作監督管理機構，配備安全生產(chǎn)專(zhuān)職監督管理人員。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的鄉鎮人民政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)監督管理機構實(shí)施行政處罰。
第六十三條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報送等工作，發(fā)現事故隱患或者違法行為，應當勸導其改正，并向所在地鄉、鎮人民政府或者街道辦事處報告。
第六十四條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托行業(yè)協(xié)會(huì )、有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構或者專(zhuān)家為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
第六十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法維護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的合法權益，不得因本行政區域內個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理
第六十六條 縣級以上人民政府應當建立健全生產(chǎn)安全事故應急救援體系，完善應急救援機制，建立相應的應急救援隊伍，保障應急救援工作經(jīng)費和應急救援物資、裝備的足額儲備。
第六十七條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內生產(chǎn)安全事故的應急救援預案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上人民政府的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。
第六十八條 礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位應當建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證正常運轉。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員，也可以與專(zhuān)業(yè)應急救援機構簽訂應急救援服務(wù)協(xié)議。
第六十九條 重大事故、較大事故、一般事故，分別由省、設區的市、縣級人民政府授權本級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)牽頭組成事故調查組進(jìn)行調查處理。對瞞報、謊報、遲報可以提高一個(gè)事故等級進(jìn)行調查處理。事故調查報告由負責事故調查的人民政府作出批復。
因事故發(fā)生單位對事故情況瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現場(chǎng)，導致事故原因和責任無(wú)法查明的，認定該單位負有事故責任。
法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第七十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期統計、分析本行政區域內發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并及時(shí)向社會(huì )公布。其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，應當每月對本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行統計、分析，并于每月五日前將上一個(gè)月的生產(chǎn)安全事故統計報表報送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級管理部門(mén)。
縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當于每月六日前將上一個(gè)月的生產(chǎn)安全事故統計報表報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第七十一條 事故應急救援、調查處理和傷亡賠償的費用，由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔，當地人民政府負責統籌協(xié)調，并督促及時(shí)支付所需費用。事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，由當地人民政府根據事故調查認定的責任劃分各自承擔的份額。
第六章 法律責任
第七十二條 違反本條例規定，法律、行政法規已規定具體法律責任的，從其規定。
第七十三條 違反本條例規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報縣級以上人民政府依法決定關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
第七十四條 違反本條例規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條 違反本條例規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全重大危險源管理制度，未采取安全措施的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十六條 違反本條例規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未及時(shí)排查治理事故隱患并如實(shí)記錄排查、治理、評估、驗收等內容的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條 違反本條例規定，礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位未實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人帶班制度的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法查處。
第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行國家和行業(yè)部門(mén)認定的危險作業(yè)，違反本條例規定的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第八十條 本條例自2017年3月1日起施行。
將昂首闊步、堅定地走在永續發(fā)展的康莊大道上
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